28/12/2015 - 10:30:00 por Fabio Baccaglioni
- 6881 - 13 - En Actualidad
Hace unos dÃas un diario habÃa publicado en una nota el dinero que el estado le habÃa pagado a ciertos artistas para algunos trabajos. Una lista de nombres y billetes.
Muchos pseudoprogres pegaron el grito en el cielo ¡Persecución! ¡Dictadura! ¿Cómo se les ocurrÃa exponer asà a quienes habÃan cobrado por un trabajo? Atroz... ¿En serio?
Hay una tendencia muy fuerte a la apertura total de datos de gobierno, al fin y al cabo es dinero que sale de los impuestos de los ciudadanos, la idea de Open Data incluye todo dato de gobierno, cómo se está gastando el presupuesto nacional. ¿Es entonces malo o bueno exponer todos los datos? Soy de la idea firme de que todo dato que involucre dinero del estado debe publicarse, guste o no.
A ver, si sos proveedor del estado ¿Qué hay que ocultar? Sólo se oculta lo que se esconde de la ley, pero al trabajar con el estado es muy poco ético ocultar los contratos, todos deberÃan estar expuestos y ser libremente consultados por cualquiera.
Hace unos dÃas encontré un excelente sitio que muestra cómo son otros paÃses con respecto a esta apertura en distintas categorÃas, desde ya que nosotros no nos ubicamos en una posición muy alta en apertura, 54 en el ranking, con un 34% de la información pública accesible.
Con información pública nos referimos a todo, pero en Argentina, por ejemplo, no hay una base pública que uno pueda consultar para conocer a las empresas o los dueños de un terreno, algo que en otros paÃses es público, obligatorio.
Personalmente creo que deberÃa publicarse o todo o nada, es decir, si vamos a exponer el recibo de sueldo de empleados públicos, todos los recibos de sueldo de empleados públicos deberÃan ser fácilmente accesibles, desde el que limpia hasta el funcionario de mayor rango, priorizando siempre desde arriba porque es donde está lo "interesante" en términos periodÃsticos, pero todos por igual.
Claro, para esto deberÃamos tener organizado todo muy bien y saber hasta qué puesto cubre cada empleado
y sé que eso no sucede.
Desde ya que nuestras estadÃsticas públicas estan en pleno rojo porque básicamente estan cambiadas de la realidad, pero para darles un ejemplo, los datos de las elecciones han logrado un gran avance hoy en dÃa y podemos ver los resultados mientras se escrutan en vivo por la web de la justicia electoral, algo que hace una década era imposible.
¿Por qué no podriamos saber de quien es cada empresa o propiedad? Aquà entra en juego la protección y privacidad de los datos, en un paÃs con poca o escasa justicia o legalidad la privacidad te permite evitar presiones o abusos por parte de poderosos, ahora bien, también facilita para éstos el esconder maniobras, lavado de dinero y muchas otras cosas mucho peores.
Por esta razón muchos paÃses tienen reglas más claras con respecto a qué debe mantenerse privado y qué es público, en resumidas cuentas, lo público es lo que afecte a los demás, por ende de quien es una empresa es, dependiendo la legislación, algo que deberÃa estar publicado en todas partes y en otros paÃses algo que es tan privado que no deberÃas meter tus narices en ello.
Personalmente soy de los que creen que ambos datos, propiedad y sociedades, deberÃa ser no sólo público sino fácilmente consultable. ¿Y las cuentas del estado? Sin ninguna duda deberÃan ser 100% públicas.
Los datos abiertos son el único método que tiene la población para auditar y cuestionar a un gobierno, es como con las leyes secretas ¿Cómo una ley puede ser secreta y seguir siendo ley? Curiosidades de los sistemas de gobierno pero la única forma de saber si nos estan estafando o robando es viendo las cuentas, no ocultándolas.
Cualquier artista que sea contratado por un gobierno deberÃa él mismo anunciarlo públicamente, eso lo dejarÃa del lado honesto y sincero de la ecuación, no hay que ocultar cuando el dinero público se usa para contratarte, ni deberÃa ser una vergüenza ni nada de qué preocuparse, deberÃa ser público.
Al fin y al cabo casi en la totalidad de esos casos se contrata a un artista para dar un show en algún ambiente público y de libre acceso ¿Cual es el problema en mostrar cuánto y cómo se le pagó? ¿Acaso no todos tenemos que facturar? Es más, si quieren podemos consultar los datos impositivos de cualquier persona ¿Por qué justo de ellos no?
No es una caza de brujas, es justamente la herramienta perfecta para que nadie haga una, si los datos son fácilmente accesibles no sólo no te pueden acusar de usar impunemente el dinero público, sino que dicha apertura permite confiar más en los actos de gobierno.
Ni hablar con cada una de las contrataciones, las licitaciones son públicas, sÃ, pero ofuscadas, no se pueden consultar fácilmente, no se sabe quienes son los dueños de las sociedades anónimas que reciben beneficios, y ni hablar de los cientos de contrataciones directas que, como son de bajo monto, nadie se preocupa en auditar.
Todo eso deberÃa ser de público y libre acceso, fácil de entrecruzar y constatar, imaginen lo difÃcil que serÃa estafarnos a todos si pudiésemos saber quién y cómo lo hacen. Claro... por esa misma razón es que se sigue sosteniendo un sistema ofuscado, oculto, de código cerrado.
Cuando trabajé para el GCBA habÃa una lógica interesante al respecto, habÃa que cambiar la mentalidad interna (algo muy difÃcil por cierto) y dejar de creer desde el gobierno que los datos son del que gobierna, son, en realidad, del estado, del pueblo, del público, de quien paga los impuestos.
Pero la cultura interna en los gobiernos es manejar los datos con recelo para asà poder tener un poco de poder interno, quien posea un set de datos que nadie más entienda tendrá una mÃnima cuota de poder y le permitirá sostenerse en el tiempo, básicamente: oculto y confundo para tratar de parecerme imprescindible cuando no lo soy.
Asà pues ¿Qué opinan? No es que esto sea algo absoluto ni definitivo, creo que hay muchas aristas por ver y que todavÃa culturalmente nos falta mucho para entender la utilidad de los datos abiertos, somos recelosos, aun cuando se trata de información que legalmente deberÃa ser pública, ni siquiera nos animamos a reclamarla.
Si te gustó esta nota podés...
28/12/2015 - 14:47:14
